伴随着金融市场的快速发展、信息技术的日益进步和支付服务分工的不断细化，我国支付服务市场中逐渐兴起了从事支付清算服务的专业化机构，即支付清算组织。这些支付清算组织面向终端客户（即单位和个人）提供银行卡、银行汇票等专项资金清算服务，方便了终端用户的支付活动，完善了支付服务市场结构，促进了零售支付业务的快速发展。这类非金融机构性质的组织对调整支付服务市场结构，增强市场竞争、优化资源配置，提高支付服务质量发挥了一定作用。

   支付清算组织的发展特点：一是服务领域比较广泛，涉及通过票据、银行卡、电子支付等多种支付工具处理的支付业务。二是服务对象的数量逐年上升，业务量增长迅速。三是业务运作模式多样化。既有支付清算服务专营机构，也有跨行业提供支付清算服务的混业经营机构;既有接受服务对象交易备付金的服务模式，也有纯粹提供交易信息处理的服务模式;既有同城范围内提供服务的模式，也有跨区域甚至在全国范围内提供服务的模式。

    目前经中国人民银行批准从事支付清算服务的机构主要有：中国银联、城市商业银行资金清算中心、农信银资金清算中心等。

    中国银联成立于2002年3月，是由80多家国内金融机构共同发起设立的股份制非金融机构，主要运营全国的银行卡跨行信息交换网络系统，提供银行卡跨行信息交换专业化服务，并与大额支付系统实现连接，由中国人民银行实施最终结算。   

    城市商业银行资金清算中心成立于2002年10月， 是由113家城市商业银行发起成立的会员制事业法人，是国内第一家解决多法人制银行机构银行汇票结算的清算组织。建设并运行了“城市商业银行银行汇票业务处理系统”，依托大额支付系统实现银行汇票业务的实时清算，主要经营城市商业银行等中小金融机构的银行汇票资金清算业务。