为贯彻全省领导干部大会精神，落实市委、市政府大招商、大引资要求，市金融系统提出全力构筑信用高地，努力营造金融洼地，采取十一项金融创新举措，积极为推进“大招商、大引资”活动想办法、找点子、谋路子，提供最佳服务。

　　这十一项措施是：在银行间债券市场上筹划发行中小企业集合票据。为中小企业在直接融资上取得新突破，我市拟选择经济发达、中小企业较多的榆次、介休、灵石开展短期融资票据工作，在企业自由组合的基础上争取发行短期融资票据。目前，兴业、浦发晋中支行在借鉴其它兄弟城市机构经验的基础上，已就我市的企业进行摸底评估。

　　抓紧农村信用社转制农村商业银行工作。农村商业银行是一个全新的股份制银行业金融机构。农村信用社组建农村商业银行股份有限公司，能够克服农信社的不足，使农信社的优势发挥到最大。目前，全市农村信用联社准备改制为农村合作银行的有灵石、介休、榆次、寿阳。目前灵石县农村信用联社改制试点已经省农村信用合作联社批准。

　　积极发展村镇银行。6月8日，由商业银行作为发起行，颐景房地产开发有限公司和15名出资自然人，成立了全市第一家村镇银行-融信村镇银行。去年以来，我市积极争取村镇银行指标，争取年内成立4家村镇银行。汾西汇丰村镇银行6月30日正式开业。5月5日，孝义汇通村镇银行已召开创立大会，日前，各项筹备工作已基本就绪，准备择日开业。左权华丰村镇银行即将召开创立大会。目前，我市第一家开业的村镇银行已取得了良好效益。开业以来，各项工作稳步推进，业务经营开局良好。据统计，7月末，各项存款余额达到23896万元。在存款增加的同时，该行积极为融资困难的农户、中小企业和个体工商户提供贷款支持，截至7月末，该行已累计发放贷款3926万元，其中农户贷款5户，贷款金额46万元；涉农企业贷款5户，贷款金额1480万元。

　　大力推进国有（股份）银行扶持中小企业发展力度。近期，各国有银行机构在中小企业信贷业务发展方面出台了一系列的制度措施和管理要求，加大对中小企业的资金和服务支持。工行晋中分行成立小企业金融服务机构，确定牡丹支行为小企业专业支行。市城区除牡丹支行外的一级支行及各县（市）一级支行均可以办理小企业信贷任务。截至7月末，工行小企业贷款余额16005万元，有贷户20户。累计投放20175万元，涉及29户。农行晋中分行成立“小企业金融服务中心”，晋中农行已向省分行上报三农小企业客户26户，累计贷款需求25100万元。农行市、县两级行客户部已受理农村小企业贷款申请35笔，涉及金额15587万元。中国银行晋中分行成立中小企业中心。并与3户中小企业达成2000多万元的贷款意向。建行晋中分行成立小企业经营中心。近期，建行晋中分行5万元至500万元存款客户新增50户。小企业非贴现贷款年新增1亿元。此外，浦发银行由省分行设立中小企业信贷部。兴业银行晋中支行正在着手成立设立中小企业中心。

　　积极稳妥地开展小额贷款公司融资工作。我市城市商业银行给本市三家小额贷款公司融资1.2亿元。兴业银行给予介休华泰小额贷款公司5000万元贷款；并与我市10-15家小额贷款公司合作，采用互相联保缴纳百分之十的风险保证金，给予不超过资本净额的百分之五十的贷款，下一步兴业银行还与我市全部小额贷款公司合作。预计全市小额贷款公司获得兴业银行15亿元左右的融资贷款。

　　全面推进城市商业银行在县市的分支机构建设。继去年城市商业银行介休支行设立取得成功，目前，商业银行在灵石设置分支机构的场地已经选好并装潢完毕，正在进行消防验收，工作人员、系统设施正在配置之中。

　　积极搭建中小企业股权融资平台。为进一步拓宽我市中小企业融资渠道，我市与国家批准的第一家股权交易所“天津股权交易所”在山西唯一的保荐机构——山西中欧能源投资有限公司，建立了合作关系，搭建起合作平台。通过为中欧公司推荐符合条件的中小企业在天交所挂牌交易，帮助中小企业进行股权融资。近日，我市已着手对中小企业进行股权融资基本知识培训、高层对接、推荐优质企业等工作。

　　全面创新信贷方式。兴业银行晋中支行全面创新信贷方式，通过各类行业协会召开不同类型的银企恳谈会，用合作的新思维、新方法开展工作。目前已召开酒类、小额贷款行业等行业银企恳谈会，已提供各类贷款2亿元，即将提供各类贷款10亿元。我市将在全市金融系统全面推广这一创新模式，谋求全市中小企业融资有新突破。

　　积极推动中小企业信用体系试验区建设。我市被人民银行总行确定为山西省内唯一的试验区。我市已制定了《晋中市中小企业信用体系试验区建设实施方案》，基本确定了中小企业信用体系建设的主要工作内容和相关配套办法，并着手研发《晋中市中小企业信用信息数据库系统》。对企业开展信用评级与信用分类，并以此为依据，努力搭建银企对接平台，实现信贷资金在中小企业发展中的快速投入。同时采取措施降低银行信贷风险损失，进一步调动银行支持中小企业发展的积极性，形成促进中小企业信贷服务体系建设的长效机制。

　　着力完善担保体系建设。为进一步发挥担保在中小企业融资工作中的作用，我市加大对政策性担保公司的注资力度。目前，市担保公司资本金达到1亿元，4个县级政策性担保机构资本金超过3000万元。全市政策性信用担保机构注册资本金合计达6亿元。另外，全市商业性担保机构资本金达4亿元。同时，各担保公司努力创新融资担保模式，积极开展一般贷款担保业务、下岗再就业小额贷款担保业务、科技创新担保业务、现代农业示范园项目等担保业务。为了拓宽中小企业融资渠道，各级担保公司在与政府部门合作的同时还积极建立了省、市、县担保公司三级联动合作机制，切实提高担保能力。截至7月底，省、市、县三级联保共计14户17笔，金额为10820万元。在此基础上，我市以政策性担保机构为主体，商业性和互助性担保机构为补充，积极筹备组建担保协会。目前，各项准备已基本就绪，预计8月下旬正式成立。

　　积极搭建政银企对接平台。市政府积极协调为企业提供融资平台。市金融办积极搭建小贷组织与正规金融机构融入资金的平台，解决小贷公司后续资金不足问题；市中小企业局与上海兴唐投资顾问有限公司、天津股权交易所等金融机构合作，推荐符合条件的中小企业向外融资；人民银行晋中中心支行积极搭建中小企业融资平台，筹划在银行间市场上中短期票据融资；银监分局协调各金融机构在介休、祁县等县市召开政银企融资对接会，全市上半年中小企业贷款余额达170亿元。