河北省承德市提出建设国际旅游城市目标，标志承德已进入“大旅游”发展时代。那么，地处承德辖区的丰宁县农村信用社应如何支持当地旅游产业上档升级，尽快融入到建设国际旅游城市之中，成为一个值得探讨的新课题。

       一、丰宁旅游业发展概况及特点

       丰宁满族自治县地理位置优越,南邻北京、北靠内蒙、东连历史名城承德，西接塞外古城张家口,交通便利，地域辽阔，由南向北分别为坝下地区，接坝地区，坝上地区三个地貌单元。坝下地区群山绵亘，峡谷幽深，龙潭瀑布，景色宜人；接坝地区茫茫林海，鸟语花香，是采集和狩猎的天然王国；坝上地区天高地阔，水草丰美。夏季气候凉爽，繁花弥野，骏马奔驰，是理想的休闲避暑胜地；冬季玉树琼花，白雪皑皑，是理想的滑雪胜地。从北京经111国道或从承德经112国道、承丰公路均可到达。距北京市区240公里、承德市区240公里，因其地理位置优越，为距北京最近的北方草原，故称之为“京北第一草原”。 
            
       坝下地区的白云古洞风景名胜区，以峡谷和天然洞穴而著称，僧道尼集一山实为罕见，身临其境如进仙境一般，不由得使人飘飘欲仙；九龙松，佛珠洞，神劈石更显其神、奇、特，令人赞叹，吸引着大批游客来这里休闲、观光、避暑，年接待游客近60万人次，旅游综合收入近2亿元。

       二、农村信用社支持旅游产业采取的措施及作用

       “旅游资源和景色很好，但是玩的乐的项目较少”。这是来过丰宁游客的普遍感觉。为改变这种状况，丰宁县农村信用社在立足“三农”，大力支持农村产业结构调整，加快农民脱贫致富奔小康的同时。在贷款投放上尽可能地向旅游产业倾斜，2008年以来，累计投放旅游业贷款2亿多元，着力扶持在原有景区增添 “吃、住、行、游、购、娱”等项目，并突出满（族）、蒙（族）特色，努力使游客玩得开心、吃的满意、住的高兴。在坝上草原引进高尔夫、滑雪、大型游乐场等高端休闲旅游的基础上，联社贷款300万元支持建设占地120万平方米，以蒙元文化为特色的“蒙古大汗行宫”公园项目，贷款2400多万元扶持300多家家庭旅馆提升接待水平和档次，使“京北第一草原”的名片更响、更亮，更具吸引力。骑马游草原是京北草原的一大特色，可是由于可供游客骑用的马匹太少，且分散一家一户饲养管理，宰客、敲诈游客的现象时有发生，为了使这一主打项目做大做强，联社投放800多万元，扶持农民购买马匹，组建马队，既规范了管理，也提升了娱乐品位。游客骑完马再玩什么？联社又根据草原优势扶持农民购买小四轮摩托车、吉普车等让游客开车驰骋草原，赏花观景增加乐趣。丰宁是满族、蒙族集聚区，八大碗、手把肉、烤全羊堪称一绝，如何让这些特色食品和美好景色更加吸引游客眼球，锦上添花，联社首先是扶持景区调整种植结构，退耕还林还草，重现风吹草低见牛羊的美好画卷；二是积极发展时差蔬菜产业，在让游客吃上放心菜的同时，弥补了农民因退耕还林减少的收入；三是大力扶持舍饲养殖，既为游客提供了优质的肉食品资源，又保护了生态环境。燕山大峡谷和洪汤寺温泉也是丰宁的知名景区，由于项目单调，不成规模，大部分游客只是一走一过，留不住脚步，今年在提升原有旅游项目档次的基础上，联社扶持在大峡谷沿线和温泉周边增设龙潭游、农家游等新项目，让游客在观峡谷、赏龙潭、洗温泉的同时，吃农家饭、住农家院，不仅扩大了景区规模，增加了项目，也使大批游客闻景而至。

       为把散落在丰宁大地上的旅游“珍珠”，像穿“项链”一样串起来，联社根据建设“环京津休闲旅游产业带”的思路，依托三条主要交通干线扶持建设农业观光园区、生态农业综合园区、蔬菜示范区和绿色产业带等，让游客感到一路美景，留恋往返。

     提升城乡品位，展现城市魅力。联社大力支持建设吃、住、玩、购、娱于一体的宏江大厦、新天地一站式休闲购物广场、北雁商城、北辰广场等一批标志性建筑。与此同时，联社还大力支持新民居建设，放宽了贷款条件、延长了贷款期限，实行了优惠利率，极大地改善了农民的住房条件，提升了城乡形象。

       三、农村信用社支持建设国际旅游名城应继续做好的几项工作

       （一）转变观念，加大对旅游产业的扶持力度。最近，丰宁县委、县政府提出了“旅游兴县、生态立县”战略，农村信用社要抓住建设环京津休闲旅游产业带和加快推进国际旅游城市建设目标，依托丰宁得天独厚的旅游自然资源和特色鲜明的历史人文旅游资源，以及邻近首都巨大旅游消费市场和京北草原被列为承德打造国际旅游城市三大精品板块之一的机遇及优势，在贷款投向上向这一朝阳产业倾斜，加快京北生态旅游名城建设，实现旅游兴县目标。

       （二）突出特色，大力扶持生态旅游。丰宁最大的优势是邻近北京，而支撑这种优势的是生态，丢掉了生态，就丧失了最大的优势，资源优势也就很难发挥作用。因此，农村信用社在支持旅游业发展中，必须突出生态特色，把生态资源变成生态环境，打造生态产业，以此来推动旅游产业发展。一是要大力支持舍饲养殖，保护好生态环境；二是要积极扶持植树造林和退耕还林，帮助因退耕还林而减少收入的农民寻找增收项目，使禁牧工作不反弹，为打造青山绿水的生态环境创造前提条件。

       （三）实行优惠政策，加快旅游业发展。在丰宁旅游业尚属新兴产业，农村信用社在贷款政策、投向、程序、利率等方面要进行倾斜和优惠，把支持旅游业作为促进县域经济发展、农民增收的重要手段，像支持新民居建设那样，给予一些优惠政策，让这一新兴产业，尽快成为兴县和立县产业。（丰宁县联社 陈维良）