荆州市联社下辖8个县级联社，到6月底，郢都、公安农合行已挂牌开业，松滋联社达到组建条件，并于8月上旬获省政府批准组建。其他5个联社资金缺口共6.76亿元，其中沙市、监利、洪湖联社资金缺口均在1亿元以上。荆州市委、市政府高度重视，成立高规格的领导小组，出台支持农信社组建银行工作文件，召开高规格的会议，全面推进荆州全辖农信联社组建农村银行工作。

　　一、荆州市委、政府高度重视。8月2日，荆州市委、市政府专门召开市政府常务会议，研究支持农信社改革政策；8月9日，荆州市政府下发了《关于加快推进农村信用联社组建农村银行机构工作的意见》（荆政发[2010]24号），明确全辖未达到组建农村银行条件的农信联社，确保今年内达到农合行或农商行组建条件，明年全部挂牌开业的组建任务；荆州市政府于8月25日召开了全市县级农信联社改革动员大会，市委书记应代明、代市长李建明、常务副市长杨俊苹、纪委书记邓务贵、分管金融副市长吴方军等主要领导参加会议，应代明书记、李建明代市长作了重要讲话，各县市区长、金融办主任及相关部门负责人参加了会议。

　　二、各县市政府积极落实支持政策。荆州市各当地政府采用两种方式化解农信联社不良资产包袱。一方面是政府用土地等优质资产置换农信联社不良资产。沙市政府已确定用沙市区关沮镇内400亩商住用地置换沙市联社1.8亿元不良贷款；江陵县政府明确用江陵县城区107亩商住用地置换江陵县联社不良贷款6000万元；监利县政府已召开政府常务会议，基本同意拿出300亩土地置换监利联社1.6亿元不良贷款；石首市政府同意用城区一宗商住用地31亩置换不良贷款4000万元；洪湖政府意向同意用新滩开发区商住地300亩置换信用社不良贷款1.3亿元。另一方面是拟溢价发行股票，用市场化手段进行化解。当前，沙市、石首等地拟按照1：1.3—1.5的比例进行溢价募股，预计可消化不良资产包袱2.6亿元。

　　三、省联社高度重视。省联社对荆州市农信联社的改革工作多次进行督办，7月中旬，徐新理事长、陈志祥副主任专程到荆州各县市拜会当地党政主要领导，对各地支持农信社的改革表示感谢。通过沟通协调，形成了“搞好农信社是地方的财富，搞不好农信社就是地方的包袱”的共识。荆州市各地政府支持农信联社改革政策正在落实。